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[金融板块]李克强主持召开国务院常务会议帮助缓解企业融资难 央行设立民营企业债券融资支持工具支持民企

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  原文:

  李克强掌管举行国务院常务会议进一步推动优化营商环境方针执行以商场化方法协助缓解企业融资难

  国务院总理李克强10月22日掌管举行国务院常务会议,布置依据监察发现和企业关心的问题,进一步推动优化营商环境方针执行;决议树立民营企业债券融资支撑东西,以商场化方法协助缓解企业融资难;确认建造国家体系,促进政府监管标准化精准化智能化。

  会议指出,面临外部环境改变等对我国展开带来的许多应战,要依照党中央、国务院要求,加大优化营商环境作业力度,想企业所想、急企业所急,抓好各项方针执行,消除约束企业展开的各种妨碍,增强企业决心和竞争力。

  一要进一步削减社会资本商场准入约束。年末前修订完结并全面施行新版商场准入负面清单,推动遍及执行。下一年3月底前全面整理撤销外商出资准入负面清单外对外资设置的准入约束,完成内外资准入标准共同。

  二要进一步压减行政答应等事项。全面整理现有答应事项,下一年3月底前修订发布新的行政答应事项清单,清单外答应一概视作违规批阅。

  三要进一步简化企业出资批阅。在试点根底上下一年在全国展开全流程、全掩盖工程建造项目批阅制度变革,悉数完成各类出资批阅在线并联处理。年末前提出优化企业刊出流程的变革方法。

  四要进一步减轻企业税费担负。抓住研讨提出持续下降企业税负和下降社保费率的具体方法。年末前全面完成卡车年审、年检和尾气排放,再撤销10%以上施行强制性认证的产品品种或改为以自我声明方法施行。加强教育、医疗、公证、公章刻制等服务收费监管,展开行业协会商会收费查看。

  五要进一步进步政务服务效能。加速推动政务服务标准化,精简行政处罚事项,拟定标准自在裁量权的方法,坚决纠正法律随意、法律等现象。

  会议指出,民营企业是中国特色社会主义的重要建造者,是推动经济社会展开的重要力气。要坚持,出台更多有利于民营企业安稳健康展开的方针。会议决议,对有商场需求的中小金融组织加大再借款、再贴现支撑力度,进步对小微和民营企业金融服务的才能和水平。一起,针对当时民营企业融资难,运用商场化方法支撑民营企业债券融资,由人民银行依法向专业组织供给初始资金支撑,托付其依照商场化运作、防备危险准则,为运营正常、流动性遇到暂时困难的民营企业发债供给增信支撑;条件成熟时可引进商业银行、保险公司资金自愿参加,树立危险共担机制。

  为完善事中过后监管,加强和立异等监管方法,会议决议,依托国家政务服务渠道建造体系,强化对当地和部分监管作业的监督,完成对监管的,并经过归集同享各类相关数据,及早发现防备预兆性和跨行业跨区域危险。会议要求加强工程推动统筹和谐,保证下一年9月底前与国家政务服务渠道同步上线运转。

  10月22日晚间,中国人民银行发布了两条支撑民营企业和小微企业融资的方针:一条是树立民营企业债券融资支撑东西,支撑民营企业债券融资;另一条是添加再借款和再贴现额度1500亿元,支撑金融组织扩展对小微、民营企业的信贷投进。其间,民企债券融资支撑东西为初次呈现,是央行的一大方针立异。

  树立民营企业债券融资支撑东西

  央行发文称,为贯彻执行党中央、国务院支撑民营经济展开的重要指示精神,经国务院同意,依照法治化、商场化准则,人民银行引导树立民营企业债券融资支撑东西,安稳和促进民营企业债券融资。

  民营企业债券融资支撑东西由人民银行运用再借款供给部分初始资金,由专业组织进行商场化运作,经过出售信誉危险缓释东西、担保增信等多种方法,要点支撑暂时遇到困难,但有商场、有远景、技能有竞争力的民营企业债券融资。

  一起,人民银行积极支撑商业银行、保险公司以及债券信誉增进公司等组织,在加强危险辨认和危险操控的根底上,运用信誉危险缓释东西等多种手段,支撑民营企业债券融资。充分发挥当地政府在改进营商环境、督导民营企业标准运营中的效果。

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